;  新華(hua)網北京２月９日(ri)電（記者 徐京躍、丁(ding)海軍(jun)）

    春回大(da)地(di)，萬物復蘇(su)。

    ２月８日，《中(zhong)共中(zhong)央(yang)國(guo)務院關(guan)于(yu)促進農民(min)增加收入若干(gan)政策的意見(jian)》正式公布。作為２００４年中(zhong)央(yang)一(yi)號文件，意見(jian)對當前和(he)今后一(yi)個時期做(zuo)好我國(guo)農民(min)增收工作提出了總體要求。

    這是惠及９億農民(min)的(de)一件大(da)事，預示著新一輪農村生(sheng)產(chan)力大(da)解放(fang)、大(da)發(fa)展高潮(chao)的(de)到(dao)來。

    迎難而(er)上，勇破難題(ti)(ti)。中央政治局常委會一致(zhi)同(tong)意(yi)：把增加(jia)農民(min)收入作(zuo)為中央一號文件的主題(ti)(ti)

    始于(yu)１９７８年的(de)我國農村改(gai)革，如今又翻開了嶄新的(de)一(yi)頁。

  ;  人們(men)不(bu)會(hui)忘記：從１９８２年(nian)(nian)至１９８６年(nian)(nian)，中(zhong)央連續出臺(tai)了５個關于(yu)農(nong)村(cun)工作的(de)“一號文件”，激發了億萬(wan)農(nong)民長期(qi)被壓(ya)抑的(de)積極(ji)性，開創(chuang)了我(wo)國農(nong)村(cun)發展和改(gai)革的(de)新局(ju)面(mian)。至上世紀９０年(nian)(nian)代中(zhong)期(qi)，我(wo)國糧食(shi)生產(chan)能力達到(dao)了５０００億公斤的(de)水平，創(chuang)造了我(wo)國農(nong)村(cun)經濟發展的(de)新紀錄。

    此后，在廣大(da)農村(cun)干部群眾心目中(zhong)，這(zhe)５個一號文件成為象征解放和發展(zhan)農村(cun)生產力的(de)專(zhuan)用名詞(ci)。

    １８年后(hou)，黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院把(ba)促進農(nong)民增收、解(jie)決“三(san)農(nong)”問(wen)題作為２００４年中(zhong)央一號文(wen)件下(xia)發，更具有重(zhong)大的(de)現實意義和深遠的(de)歷史意義。

    歷經２０多年的(de)(de)改革開放，我(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)業(ye)發(fa)展和改革進入了一個(ge)全(quan)新(xin)階段(duan)。這是我(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)業(ye)結(jie)構加(jia)快調(diao)整的(de)(de)時(shi)期(qi)，是農(nong)(nong)村改革不斷深化的(de)(de)時(shi)期(qi)，是農(nong)(nong)產品供給最(zui)充裕的(de)(de)時(shi)期(qi)，同時(shi)也是農(nong)(nong)民(min)增收(shou)最(zui)困難的(de)(de)時(shi)期(qi)。

    １９９７年(nian)以(yi)來，在(zai)我國農產品供求(qiu)從長期短缺轉變(bian)為總量大體(ti)平衡、豐年(nian)有余的歷史性跨越的同時(shi)，農民(min)收(shou)(shou)入平均(jun)每(mei)年(nian)的增(zeng)(zeng)長率不到４％，僅為城鎮居民(min)收(shou)(shou)入增(zeng)(zeng)長幅(fu)度的一半，造成(cheng)城鄉居民(min)收(shou)(shou)入差距持(chi)續擴大。

    湖北省(sheng)京山(shan)縣錢場鎮橋河(he)村６組(zu)農民(min)裴(pei)良庚，是一(yi)位遠(yuan)近(jin)聞名的種(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)大戶。１９８８年，老(lao)裴(pei)最多時種(zhong)(zhong)有１５４畝田。１９８９年，他(ta)被授(shou)予“全國(guo)售(shou)糧(liang)(liang)模范”稱號，在(zai)北京受到中央領導的接見。但(dan)隨著種(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)成本的升高，“種(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)越(yue)來越(yue)不(bu)劃算了”。老(lao)裴(pei)前幾(ji)年就將承包的田地都退了，如今只剩下(xia)自家的１２畝責任田。

    面對(dui)(dui)農(nong)民收入(ru)連年增(zeng)長緩慢的(de)嚴峻形勢(shi)，面對(dui)(dui)“種(zhong)糧越來越不劃算”的(de)現實，黨中央、國務院對(dui)(dui)“三(san)農(nong)”問題(ti)，特別是農(nong)民增(zeng)收問題(ti)，給予了高度的(de)關注。

    黨的十六大指出，統籌(chou)城(cheng)鄉經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)展，建設現代農業，發(fa)展農村經(jing)(jing)濟，增加農民收入是全(quan)面建設小康社會(hui)的重(zhong)大任務。

    黨(dang)的十(shi)六大后，新(xin)一屆中央(yang)領導(dao)集(ji)體多(duo)次召開會(hui)議專題(ti)研究農(nong)(nong)(nong)業(ye)和(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)工作(zuo)(zuo)。強調要更多(duo)地(di)關(guan)注農(nong)(nong)(nong)村(cun)，關(guan)心農(nong)(nong)(nong)民(min)，支持農(nong)(nong)(nong)業(ye)，把農(nong)(nong)(nong)業(ye)、農(nong)(nong)(nong)村(cun)、農(nong)(nong)(nong)民(min)問題(ti)作(zuo)(zuo)為全黨(dang)工作(zuo)(zuo)的重中之重。

    從(cong)“基(ji)礎地(di)位”到“首要位置”，再到全黨工作的“重中之(zhi)重”──

    這些表述(shu)的變化(hua)，充(chong)分(fen)反映了黨中(zhong)央對解決“三農”問題的高度重(zhong)視。

    中(zhong)央一系列的決策部署(shu)是(shi)最好(hao)的印(yin)證：

    ――新一屆中央領導集體組成不久就召開(kai)政(zheng)治(zhi)局會議專題研究“三農”問(wen)題；

    ――２００３年一(yi)年內中(zhong)央兩次下發了做好農業和農村(cun)工作的文件(jian)；

    ――２００３年(nian)一年(nian)內黨中央(yang)、國務(wu)院兩次召開中央(yang)農(nong)村工作(zuo)會議。

    ２００３年１２月(yue)１８日，中(zhong)央政治局常(chang)委會在討論《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院(yuan)關于促(cu)進農民增加收入(ru)若(ruo)干政策的意見（送審(shen)稿）》時，一(yi)致同意將這(zhe)個文件確定為(wei)２００４年中(zhong)央一(yi)號文件。

    據文件起草(cao)組負責人介紹，這主要(yao)基(ji)于以下三點考(kao)慮：一是(shi)當前和(he)(he)今后一個時期農(nong)(nong)民增收形勢依然嚴峻；二(er)是(shi)農(nong)(nong)民增收問(wen)題事關全(quan)(quan)局(ju)，農(nong)(nong)民收入(ru)上不去，不僅(jin)影響(xiang)農(nong)(nong)業(ye)(ye)、農(nong)(nong)村、農(nong)(nong)民，而且影響(xiang)整個經(jing)濟發展和(he)(he)社會穩定(ding)的(de)全(quan)(quan)局(ju)；三是(shi)２００３年(nian)中(zhong)(zhong)央３號文件、中(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議、國務院農(nong)(nong)業(ye)(ye)和(he)(he)糧(liang)食工(gong)作(zuo)會議，已(yi)經(jing)對２００４年(nian)和(he)(he)今后一個時期的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)和(he)(he)農(nong)(nong)村工(gong)作(zuo)做了全(quan)(quan)面部署。因此(ci)，２００４年(nian)中(zhong)(zhong)央一號文件的(de)主題可(ke)以更加(jia)集(ji)中(zhong)(zhong)一點。

    在(zai)去(qu)年底召開的中(zhong)央農(nong)村工(gong)(gong)作(zuo)會議上，與會代表在(zai)討論《中(zhong)共中(zhong)央國務院關于促進(jin)農(nong)民增(zeng)加收(shou)入若干政策的意見（討論稿）》時普遍認為，２００４年中(zhong)央一號文件突出農(nong)民增(zeng)收(shou)主題(ti)，抓住了(le)當前農(nong)業和農(nong)村工(gong)(gong)作(zuo)的關鍵(jian)，也是(shi)基層(ceng)廣(guang)大干部群眾的迫切要求。

    審(shen)時度勢，科學決策。新一(yi)屆(jie)中央領導集體深入鄉(xiang)村農戶、田間地頭調查(cha)研究

    ２００３年９月３０日，文件起草(cao)組(zu)成立(li)。文件起草(cao)組(zu)由中央９個部門(men)和地方(fang)的有關人(ren)員參加。他們中，既有德高(gao)望重(zhong)的專家(jia)、思維活躍的學者，又有來(lai)自各部門(men)和地方(fang)經驗豐富的領(ling)導干部。

    在２００４年中(zhong)央(yang)一(yi)號文件起草過程中(zhong)，中(zhong)央(yang)領導同志(zhi)多(duo)次奔赴全國各地(di)農村，就(jiu)進一(yi)步解決(jue)“三農”問題(ti)、增加農民收(shou)入等進行調研。

    胡錦濤總書記(ji)先后到我(wo)國糧食主(zhu)產區的湖南、河(he)南、山東等地調查研究(jiu)。

    ２００３年１０月(yue)１日至４日，胡錦濤(tao)來到湖南農(nong)(nong)村，深入(ru)到田間(jian)地(di)頭，與農(nong)(nong)民(min)親切交談(tan)，希望大家加快農(nong)(nong)村各項社會(hui)事業的(de)發展，不斷推動增加農(nong)(nong)民(min)收入(ru)目標的(de)實現(xian)。他強調，糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)問題是(shi)(shi)關系經濟安(an)全和(he)國計民(min)生的(de)重大戰略問題，任何(he)時候都不能有(you)絲毫的(de)松懈。要(yao)嚴格(ge)耕(geng)地(di)保護(hu)制(zhi)度，保護(hu)和(he)加強農(nong)(nong)業尤其是(shi)(shi)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)生產(chan)(chan)能力(li)；依(yi)靠科學技術(shu)，挖掘糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)生產(chan)(chan)潛力(li)；完(wan)善政策措施，充分調動糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)主產(chan)(chan)區和(he)種(zhong)糧(liang)(liang)(liang)農(nong)(nong)民(min)的(de)積極性，確(que)保國家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)安(an)全。

    “黨和政府惦記著你們──”

    這是(shi)胡(hu)錦(jin)濤去年年底視察河南、山東農村時，對農民兄弟飽含(han)深情的(de)一(yi)(yi)句話(hua)。為了解農民增(zeng)收(shou)(shou)減負的(de)第一(yi)(yi)手資料，１２月１２日(ri)至１７日(ri)，胡(hu)錦(jin)濤專(zhuan)程(cheng)到(dao)河南、山東兩省調研。他每到(dao)一(yi)(yi)地，都(dou)同當地干(gan)部群眾一(yi)(yi)起探討(tao)如何促進農民收(shou)(shou)入較快增(zeng)加。

    山(shan)東、河(he)南(nan)兩省是糧(liang)食主產(chan)區。胡錦濤非(fei)常關心(xin)這里的(de)糧(liang)食生產(chan)情況和(he)農(nong)民(min)(min)增(zeng)收(shou)途(tu)徑。他要(yao)求(qiu)各級黨委(wei)和(he)政府(fu)切(qie)實把增(zeng)加農(nong)民(min)(min)收(shou)入作為農(nong)業(ye)和(he)農(nong)村工作的(de)中心(xin)任務，堅持多(duo)予、少取(qu)、放活的(de)方針(zhen)，采(cai)取(qu)綜(zong)合措施，加大工作力度，有針(zhen)對性地解決農(nong)民(min)(min)增(zeng)收(shou)面(mian)臨的(de)突出問題。

    去年，溫(wen)家寶等國務院領導(dao)也(ye)多(duo)次(ci)就農民增收等問(wen)題進行(xing)調研。

    ２００３年１２月(yue)初，溫家寶在(zai)聽取(qu)文件起草組匯報時(shi)強(qiang)調，當(dang)前農村(cun)經濟中的(de)突(tu)出問題仍然是(shi)農民(min)增收(shou)困難，特別(bie)是(shi)種糧農民(min)收(shou)入增長緩慢。要認真貫徹黨的(de)十六(liu)屆三(san)中全(quan)會(hui)和(he)(he)中央(yang)經濟工作(zuo)會(hui)議精神，從維護廣(guang)大(da)農民(min)群眾根本利益、實踐“三(san)個代(dai)表(biao)”重要思想的(de)高度，進一步增強(qiang)做好農民(min)增收(shou)工作(zuo)的(de)緊迫感和(he)(he)主動性。

    起草(cao)組成立(li)后，回良玉(yu)副總(zong)理(li)專(zhuan)門召開三次座談(tan)會，分別邀請(qing)有(you)關專(zhuan)家學者、部分老同志和部分省(sheng)主管負責同志座談(tan)分析農村形勢，聽取他們的(de)意(yi)見。

    他強調，農(nong)民收入長期上不(bu)(bu)去，不(bu)(bu)僅(jin)影(ying)響農(nong)民生(sheng)活水(shui)平(ping)提高，而且影(ying)響糧食生(sheng)產和農(nong)產品供(gong)給；不(bu)(bu)僅(jin)制約農(nong)村(cun)經濟發(fa)展，而且制約整(zheng)個國民經濟增(zeng)長；不(bu)(bu)僅(jin)事(shi)關(guan)農(nong)村(cun)社會(hui)進步(bu)，而且事(shi)關(guan)全面建設(she)小康社會(hui)目標(biao)的(de)(de)實現(xian)；不(bu)(bu)僅(jin)是(shi)重大的(de)(de)經濟問(wen)(wen)題(ti)，而且是(shi)重大的(de)(de)政治問(wen)(wen)題(ti)。

    １２月３日，溫家寶主持召(zhao)開(kai)國務(wu)(wu)院(yuan)第３１次常務(wu)(wu)會議，審(shen)議了《中共中央國務(wu)(wu)院(yuan)關于促(cu)進農(nong)民(min)(min)增(zeng)加(jia)收入若干(gan)政策的意(yi)見（送審(shen)稿）》，對集中力量支持主產(chan)區發展糧食產(chan)業，促(cu)進種糧農(nong)民(min)(min)增(zeng)加(jia)收入等(deng)９個部分表示原(yuan)則(ze)同意(yi)。

    １２月１８日，胡(hu)錦(jin)濤總書記剛從山(shan)東(dong)、河南農村(cun)結束考察返(fan)京(jing)后的第二天，中央政(zheng)治局常委會舉行(xing)會議，同(tong)意將農民(min)增收作為２００４年中央一號文件下(xia)發。

  ;  文(wen)件起草組(zu)有關(guan)負責人在接受記者采(cai)訪時(shi)說，１８年后，中(zhong)央再次(ci)把“三農(nong)(nong)”問題(ti)作為(wei)中(zhong)央一號文(wen)件下發，讓(rang)農(nong)(nong)民(min)增收成為(wei)文(wen)件的(de)主題(ti)，是在農(nong)(nong)民(min)收入增長(chang)緩慢、城鄉居民(min)收入差距(ju)不斷擴大這個大背景下作出的(de)戰略決策(ce)。

    這位負責人(ren)說，今年一號文(wen)件(jian)主題(ti)是促(cu)進農(nong)(nong)民增收(shou)，傳(chuan)遞(di)了一個明確的(de)信(xin)號：那就是黨和(he)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)高度關(guan)注(zhu)著“三農(nong)(nong)”問(wen)(wen)題(ti)，黨和(he)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)十分關(guan)心著廣大農(nong)(nong)民的(de)根本利益，黨和(he)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)時刻惦記著９億農(nong)(nong)民的(de)增收(shou)問(wen)(wen)題(ti)。

    政策實惠(hui)，重點(dian)明確。以促進農民增(zeng)收為主題，專門下發一個(ge)中(zhong)央文件，這是改革開(kai)放以來的第一次(ci)，也是新(xin)中(zhong)國成立以來的第一次(ci)

   ; ２００４年中央一號文(wen)件(jian)關系到９億農民(min)的(de)(de)(de)(de)切身(shen)利益，文(wen)件(jian)起草組的(de)(de)(de)(de)同志們感(gan)覺(jue)肩(jian)上的(de)(de)(de)(de)擔子沉甸甸的(de)(de)(de)(de)。

    文件起草過(guo)程中，胡錦濤、溫家寶多次作出批示(shi)，中央領導同志多次看望文件起草組成員，對文件框架和主(zhu)要(yao)內容提(ti)出指導性(xing)意見。他(ta)們強調指出，要(yao)千方百計(ji)力爭實現(xian)農民(min)收(shou)入(ru)較快增長(chang)，要(yao)千方百計(ji)力爭盡快扭轉城(cheng)鄉居民(min)收(shou)入(ru)差距不斷擴(kuo)大的(de)趨(qu)勢。

    文(wen)件(jian)起草(cao)組按照中央領導(dao)同志的要(yao)求，始(shi)終把(ba)握這樣(yang)幾(ji)條原則：

    ――注(zhu)意保持(chi)農(nong)村(cun)政策(ce)的(de)連續性和穩定性，同時，按照(zhao)與(yu)時俱(ju)進的(de)要求(qiu)，認真研究新(xin)情況(kuang)、解決新(xin)問題；

    ――力求主(zhu)題鮮明(ming)而集(ji)中。文件(jian)研究提(ti)出的有關(guan)(guan)政策措施都與(yu)農民(min)增收有直接(jie)或(huo)間接(jie)的關(guan)(guan)系；

    ――力求政(zheng)策實(shi)(shi)惠(hui)而(er)有(you)(you)操(cao)作(zuo)性。農民(min)最講(jiang)實(shi)(shi)惠(hui)，農村工作(zuo)也最講(jiang)實(shi)(shi)際(ji)。中央(yang)關于促(cu)進農民(min)增(zeng)收的大政(zheng)方針已很明確，現在關鍵是要拿出力度(du)較大、實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在、具有(you)(you)較強操(cao)作(zuo)性的政(zheng)策措施，并落實(shi)(shi)到具體(ti)的實(shi)(shi)際(ji)工作(zuo)中；

    ――力求重點明確而(er)突出。政(zheng)策支持的著力點突出糧(liang)食(shi)主產(chan)(chan)區和種糧(liang)農民，近幾年，農民增收難(nan)主要難(nan)在(zai)(zai)主產(chan)(chan)區，糧(liang)食(shi)生產(chan)(chan)不穩定(ding)很大程度(du)也在(zai)(zai)主產(chan)(chan)區。主產(chan)(chan)區現在(zai)(zai)面(mian)臨的困難(nan)較(jiao)多，需要國家給予更大的政(zheng)策支持。

    調研(yan)、討論(lun)、修改(gai)，再(zai)調研(yan)、再(zai)討論(lun)、再(zai)修改(gai)，一號文件越來越成熟，措(cuo)施越來越具體。

    新年伊始，反映９億(yi)農民心愿的中(zhong)央一號(hao)文件終(zhong)于(yu)出臺了。

    文件(jian)起草組負責人(ren)介紹，以中(zhong)共中(zhong)央、國務院的名義，以促進農民增收為主(zhu)題，專門下發一個中(zhong)央文件(jian)，這是改革(ge)開(kai)放(fang)以來(lai)的第一次(ci)，也是新中(zhong)國成立以來(lai)的第一次(ci)。

    據(ju)文件起草組負責人(ren)介紹，一號(hao)文件共分(fen)９節。第１、８節主要講當前農(nong)民(min)(min)增(zeng)(zeng)收工作(zuo)的兩個重點和(he)(he)難(nan)點：主產區和(he)(he)貧(pin)困地區農(nong)民(min)(min)增(zeng)(zeng)收的問(wen)題。第２、３、４節主要講農(nong)民(min)(min)增(zeng)(zeng)收的渠(qu)道。第５、６、７節主要講為農(nong)民(min)(min)增(zeng)(zeng)收創造條件。第９節要求各(ge)級黨委和(he)(he)政(zheng)府進一步提高對解(jie)決“三農(nong)”問(wen)題的認識。

    據介紹，一(yi)號(hao)文件推出(chu)的(de)(de)各(ge)項改(gai)(gai)(gai)革(ge)措施“含金(jin)量(liang)”非(fei)常高(gao)，都是廣(guang)大農(nong)(nong)(nong)民看得見、摸得著(zhu)、能真正(zheng)得到實惠(hui)的(de)(de)。如在加快土地(di)征用(yong)(yong)(yong)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革(ge)部(bu)分(fen)，確(que)(que)定一(yi)定比例(li)的(de)(de)國(guo)有(you)土地(di)出(chu)讓金(jin)，用(yong)(yong)(yong)于支持農(nong)(nong)(nong)業(ye)土地(di)開發，建設高(gao)標準基本農(nong)(nong)(nong)田，提高(gao)糧食(shi)綜合生產能力；在深化糧食(shi)流(liu)通(tong)體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)部(bu)分(fen)，確(que)(que)定國(guo)家從糧食(shi)風險(xian)基金(jin)中拿(na)出(chu)部(bu)分(fen)資金(jin)，用(yong)(yong)(yong)于主(zhu)產區種糧農(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)直接補貼(tie)；在繼續(xu)(xu)推進(jin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)稅(shui)費改(gai)(gai)(gai)革(ge)部(bu)分(fen)，確(que)(que)定逐(zhu)步降低農(nong)(nong)(nong)業(ye)稅(shui)稅(shui)率，今年農(nong)(nong)(nong)業(ye)稅(shui)稅(shui)率總體上(shang)降低一(yi)個(ge)百分(fen)點，同時(shi)取消除(chu)煙葉外(wai)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)特產稅(shui)；在改(gai)(gai)(gai)革(ge)和創新農(nong)(nong)(nong)村(cun)金(jin)融體制(zhi)部(bu)分(fen)，確(que)(que)定繼續(xu)(xu)擴大農(nong)(nong)(nong)戶小額信用(yong)(yong)(yong)貸款和農(nong)(nong)(nong)戶聯保貸款等等。

    ２月８日，中央一號(hao)文件(jian)公(gong)布后，廣大農民(min)深受鼓(gu)舞，一些種糧大戶摩拳擦掌，躍躍欲(yu)試。

    福(fu)建省(sheng)晉江(jiang)市農(nong)(nong)民(min)林和(he)杰(jie)承包(bao)有１０６５畝田，曾(ceng)被評(ping)“首屆福(fu)建省(sheng)十大杰(jie)出青年(nian)農(nong)(nong)民(min)”。１９９７年(nian)他(ta)售糧居福(fu)建省(sheng)第一名。林和(he)杰(jie)得知將(jiang)農(nong)(nong)民(min)增收作(zuo)為(wei)今年(nian)的(de)一號文(wen)件的(de)主題后十分(fen)興奮。他(ta)對(dui)記者說(shuo)，黨(dang)中央、國務院(yuan)決策(ce)英明。抓(zhua)住了農(nong)(nong)民(min)增收問題，就是抓(zhua)住了“三(san)農(nong)(nong)”問題的(de)牛鼻(bi)子，９億農(nong)(nong)民(min)有盼頭了。聽說(shuo)新政策(ce)將(jiang)對(dui)售糧和(he)購(gou)置(zhi)大型農(nong)(nong)機(ji)(ji)具進行補貼(tie)，已(yi)有３０多臺套農(nong)(nong)機(ji)(ji)的(de)林和(he)杰(jie)信心(xin)倍(bei)增，準(zhun)備再(zai)購(gou)置(zhi)一些農(nong)(nong)機(ji)(ji)，增加承包(bao)面積。

    已經退掉承包(bao)田的(de)裴(pei)良庚說，黨的(de)政策好(hao)了(le)，農民種田就能得(de)到(dao)(dao)實惠，村里多年來(lai)田地沒人愿意種的(de)情況已發生變化，田地變得(de)很搶手，他再也包(bao)不到(dao)(dao)那(nei)么多田了(le)。如果(guo)村里還能承包(bao)到(dao)(dao)田地，雖然(ran)他已經５３歲了(le)，但他很想像(xiang)當年那(nei)樣再大干(gan)一場。

    讓農(nong)民(min)(min)收(shou)入較(jiao)快(kuai)增加，是９億農(nong)民(min)(min)的(de)殷切期盼；讓農(nong)民(min)(min)收(shou)入較(jiao)快(kuai)增加，是改革發展(zhan)的(de)客觀要求；讓農(nong)民(min)(min)收(shou)入較(jiao)快(kuai)增加，是黨和政府的(de)莊嚴承(cheng)諾。

    歷(li)史將銘記：以２００４年中央一(yi)(yi)號(hao)文件的發布為標(biao)志，我(wo)國廣大(da)農村(cun)正在(zai)興起又(you)一(yi)(yi)輪大(da)發展、大(da)改革的熱潮(chao)……（全文完）