２００６年，伴隨著國民經濟的高速增長，物價水平始終在低位徘徊，１～３季度國內生產總值增長１０．７％，而居民消費物價上漲１．２％，兩者相差１０倍之多。雖然高增長、低通脹是經濟調控追求的目標，但是經濟增長和物價漲幅長時期嚴重背離，物價變動不能作為國民經濟的“晴雨表”調節行業間、部門間的產能和需求，必然會帶來經濟發展的結構性扭曲。２００７年是我國全面對外開放的第一年，是“十一五”規劃進入實質性落實的年份，同時也是２００８年奧運年的前夜。從國家政策導向和增長動力看，國民經濟仍將保持１０％左右的較快增長，受到多種因素的影響，物價漲幅也將有所擴大，預計居民消費價格上漲２．５％