中(zhong)儲糧(liang)總公(gong)司是最(zui)低收購(gou)(gou)價(jia)(jia)政(zheng)策的執行主體,承擔著服務國家(jia)(jia)糧(liang)食宏觀調控、穩定市(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)、保護農(nong)民利益的職(zhi)責。根據國家(jia)(jia)有關部門決(jue)定,中(zhong)儲糧(liang)總公(gong)司于6月1日至9月30日在(zai)河(he)北、山(shan)東(dong)、河(he)南、江蘇、湖北、安徽啟(qi)動小(xiao)麥最(zui)低收購(gou)(gou)價(jia)(jia)預案,這是國家(jia)(jia)首(shou)次在(zai)上述6省(sheng)啟(qi)動小(xiao)麥最(zui)低收購(gou)(gou)價(jia)(jia)執行預案。小(xiao)麥市(shi)場(chang)收購(gou)(gou)價(jia)(jia)格(ge)迅(xun)速(su)回升(sheng),保守估(gu)計,每(mei)公(gong)斤回升(sheng)0.1元,起到了(le)“托市(shi)”作用,避免了(le)“谷賤(jian)傷(shang)農(nong)”。
作為一種引導性和保護性價格,當主要糧食品種的市場價格低于國家制定的當年最低收購價時,國家在糧食主產省份委托中儲糧按最低收購價收購。中儲糧總公司新聞發言人何清民接受記者采訪時說:“按最低收購價收購不但使農民得到了實惠、國家調控糧食市場的糧源得到了補充,而且也促進了糧食價格出現恢復性增長,穩定了農民種糧收益預期,保護了農民繼續發展生產的積極性。”
國家規(gui)定(ding)(ding),當上述6省小麥市(shi)場價(jia)格(ge)低(di)于(yu)最低(di)收(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)價(jia)格(ge)時(shi),即(ji)按最低(di)收(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)價(jia)進行(xing)(xing)托市(shi)收(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)。中儲糧總公司負責確定(ding)(ding)收(shou)儲庫點(dian)、進行(xing)(xing)掛牌(pai)收(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)和對(dui)收(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)小麥臨時(shi)儲存、進行(xing)(xing)管(guan)理等工作。最低(di)收(shou)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)價(jia)糧食糧權屬于(yu)國家。由國家糧食局指(zhi)定(ding)(ding)糧食批(pi)發市(shi)場、確定(ding)(ding)交(jiao)(jiao)易細則(ze)(ze)、決(jue)定(ding)(ding)銷售(shou)的(de)時(shi)間和數量,由財政(zheng)部按順價(jia)原(yuan)則(ze)(ze)并根據宏觀調控需要及市(shi)場供求情況確定(ding)(ding)銷售(shou)底價(jia)。中儲糧負責提供交(jiao)(jiao)易標的(de),作為(wei)賣方(fang)代(dai)表與買方(fang)簽訂(ding)成交(jiao)(jiao)合(he)同(tong)。銷售(shou)收(shou)益單獨核算,盈利(li)上繳中央財政(zheng),虧損由中央財政(zheng)負擔。
從11月3日(ri)至12月21日(ri),國家共安(an)(an)排6次最低收購價小麥競價銷售(shou),累計成交(jiao)43.4億(yi)公(gong)斤,基本滿足了企業(ye)的(de)需求(qiu)。中儲糧總公(gong)司負(fu)責(ze)人表示(shi),今后將進一步(bu)拓寬托(tuo)市糧的(de)交(jiao)易渠道,按國家安(an)(an)排的(de)節奏,實現國家糧食宏觀調控政(zheng)策。